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近日,從山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳傳來消息,結(jié)合山西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作實(shí)際,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定下發(fā)《全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)施建后管護(hù)辦法》(以下簡稱《辦法》),自今年6月1日起施行,有效期至2025年12月31日。
《辦法》所稱的建后管護(hù)是指對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電和農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他工程及其配套設(shè)施等進(jìn)行管理、維修和養(yǎng)護(hù)工作。要確保農(nóng)田表層耕作土壤不被自然和人為破壞,保持梯田田坎完整。灌排站、機(jī)電井、灌排溝渠、輸水管道、配套建筑物、灌溉設(shè)備完好且無安全隱患,滿足規(guī)定的灌溉設(shè)計(jì)保證率和排水要求。路面平整、路肩完好,能夠滿足農(nóng)用運(yùn)輸車輛和農(nóng)業(yè)機(jī)械的正常通行。農(nóng)田防護(hù)林保存率達(dá)到85%以上,能夠充分發(fā)揮作用。輸電線路、變配電設(shè)施及相關(guān)配套工程設(shè)施完善,運(yùn)行安全。農(nóng)田建設(shè)其他工程及其配套設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
《辦法》指出,建后管護(hù)按照“誰受益、誰管護(hù),誰使用、誰管護(hù)”原則,建立健全管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)主體,制定管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保障管護(hù)經(jīng)費(fèi),保證工程設(shè)施在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施受益對象為行政村、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民合作組織等受益主體的,由受益主體負(fù)責(zé)管護(hù);受益主體不明確的,由高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)施的使用主體負(fù)責(zé)管護(hù)。在符合相關(guān)法律、法規(guī)和村民委員會征求受益農(nóng)民代表同意的前提下,可通過承包、租賃、托管等方式落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)施管護(hù)市場主體。支持探索利用“保險(xiǎn)+管護(hù)”模式開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)。
建后管護(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益對象及使用對象,結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,合理確定管護(hù)主體和管護(hù)方式。市、縣財(cái)政應(yīng)當(dāng)合理保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)費(fèi)支出。由財(cái)政籌集的管護(hù)費(fèi)主要用于在工程設(shè)計(jì)使用期內(nèi)的公益性高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)施和設(shè)備的日常維修,包括必要的小型簡易管護(hù)工具和運(yùn)行監(jiān)測設(shè)備購置等。
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