福建法治報(bào)-海峽風(fēng)訊 有巒峰迭起、洞壑蔥郁,也有風(fēng)帆點(diǎn)點(diǎn),碧海藍(lán)天。泉州,這是一顆山海輝映的“海絲明珠”,美景如畫,艷麗多姿。而守護(hù)這一片綠和藍(lán),讓她光芒璀璨地閃亮在海峽西岸,正是泉州法院生態(tài)資源審判工作者擲地有聲的鏗鏘誓言。
守青山
從“涉眾”到“無訟”的變遷
走進(jìn)永春縣蘇坑鎮(zhèn)洋坪村,放眼望去,草木葳蕤,一片郁郁蔥蔥,盡情綻放著誘人的魅力??删驮谝荒昵?,這一片蒼翠的山林面臨著被砍伐的窘境。
原來,早在2006年5月,王某與永春縣蘇坑鎮(zhèn)洋坪村委會(huì)簽訂了承包該村一片240畝林地的合同。兩年后,王某又把林地的承包權(quán)轉(zhuǎn)讓給老黃,老黃也為此支付了30萬元的轉(zhuǎn)讓金,種上了樹苗,開始管理經(jīng)營(yíng)。
可就在去年,當(dāng)樹苗成林,老黃開始要回收投資效益之時(shí),村民們卻認(rèn)為當(dāng)年林地的承包人是王某而非老黃,并且該林區(qū)毗鄰村民的飲用水源,砍伐后將使得幾十戶村民上百號(hào)人的日常飲水出現(xiàn)問題,村民們堅(jiān)決不同意進(jìn)行采伐。
“我付了轉(zhuǎn)讓金,樹也是我栽種的,憑什么不能砍?我要找王某討個(gè)說法!”一把年紀(jì)的老黃按捺不住激動(dòng)的情緒對(duì)接待他的法官說道。
一紙?jiān)V狀、三方即將對(duì)簿公堂。永春法院生態(tài)庭法官啟動(dòng)訴前調(diào)解機(jī)制,請(qǐng)來了林業(yè)站技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,同時(shí)邀請(qǐng)人大代表參與調(diào)解,經(jīng)過法官、林業(yè)局工作人員、人大代表一次次地答疑解惑,一輪輪地征求意見,一回回地講法說理,終于,三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該片山林完好保存下來,村民們的生活飲水也沒有后顧之憂。
“林地糾紛,往往呈現(xiàn)訴訟周期長(zhǎng)、歷史問題多、調(diào)查取證難、涉眾范圍廣等特點(diǎn),對(duì)于老百姓打官司的訴累,我們感同身受。”永春法院院長(zhǎng)陳水深向記者介紹,“永春法院結(jié)合縣內(nèi)山多地少、林區(qū)面積廣的實(shí)際,通過構(gòu)建生態(tài)審判庭、生態(tài)審判聯(lián)絡(luò)站、生態(tài)巡回審判點(diǎn)、司法聯(lián)絡(luò)員‘四合一’的生態(tài)司法網(wǎng)絡(luò),在訴前化解涉林矛盾糾紛,努力使‘無訟’林區(qū)、‘無訟’生態(tài)鄉(xiāng)村成為一種和諧常態(tài)。”
護(hù)綠水
刑事司法守衛(wèi)“生態(tài)”平安
北渠,是泉州市區(qū)50萬居民的生活用水來源,它流經(jīng)南安豐州、豐澤北峰等地匯入洛江,是市區(qū)5個(gè)水廠的原水供應(yīng)和沿岸5萬多畝農(nóng)田灌溉水源,被稱為泉州人的“生命之渠”。
保護(hù)水環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的法律義務(wù),破壞水資源,將會(huì)受到法律嚴(yán)懲。但在利益面前,卻還是有人鋌而走險(xiǎn)。
龍某在未按國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù),也無任何環(huán)保處理設(shè)備的情況下,從2013年2月份開始,就在其址在泉州市豐澤區(qū)北峰街道的工場(chǎng)內(nèi)從事磨具電鍍加工,生產(chǎn)過程的廢水竟未進(jìn)行任何處理就通過車間下水道排入廠房后排水溝。
2013年9月,根據(jù)群眾舉報(bào),環(huán)保部門查獲上述電鍍加工廠,并提取生產(chǎn)過程中直接排放的廢水進(jìn)行檢測(cè)。
“看到檢測(cè)報(bào)告單時(shí),我們對(duì)化驗(yàn)結(jié)果也是觸目驚心”!主審此案的豐澤法院法官告訴記者,龍某加工廠總排口廢水樣品中的六價(jià)鉻濃度達(dá)701.6毫克/升,超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3507倍!六價(jià)鉻屬限值排放的污染物,對(duì)環(huán)境有持久性危害,容易被人體吸收,造成遺傳性基因缺陷,經(jīng)常接觸有致癌危險(xiǎn)。這種污水如果影響到北渠的水質(zhì),那么市民的健康必將受到影響。
甚至,龍某還不時(shí)將沉淀在水溝里的廢水裝入桶中運(yùn)到北峰街道的泉州動(dòng)車站前的荒地進(jìn)行傾倒,對(duì)土壤環(huán)境造成破壞。
“對(duì)于人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康可能造成嚴(yán)重影響的環(huán)境污染犯罪案件,泉州法院始終保持嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢(shì)”。泉州中院生態(tài)資源庭庭長(zhǎng)連曉東表示。
此案法院通過組織公開開庭、公開宣判,以被告人龍某犯污染環(huán)境罪判處有期徒刑二年,并處罰金2萬元,及時(shí)制止了污染源的擴(kuò)散,安撫了周邊群眾的情緒,也起到了警示教育意義,同時(shí)彰顯了泉州法院依法懲治環(huán)境污染犯罪的堅(jiān)定決心。
促和諧
創(chuàng)品牌展現(xiàn)生態(tài)司法新局面
位于惠安縣的省級(jí)森林公園——科山公園,有一片樹林顯得格外引人注目,它被命名為“法官林”。
“每年的植樹節(jié),院里都會(huì)組織我們年輕干警到‘法官林’植樹,幾年來,這里已經(jīng)變成一片郁郁蔥蔥的樹林”。談起公園里這一幕陽光和煦、鳥語花香的和諧場(chǎng)景,惠安法院的小蘇露出欣喜的笑容。“不僅植樹造林,我們還利用植樹節(jié)、環(huán)境保護(hù)日這些節(jié)點(diǎn),把森林資源保護(hù)等主題法制宣傳送入村居和林區(qū),提高民眾的法律意識(shí)。近年來,林業(yè)糾紛案件呈下降趨勢(shì)”。
而在礦區(qū),一個(gè)個(gè)依山而立的礦產(chǎn)資源法律保護(hù)服務(wù)站,也能令你感受到泉州法官守護(hù)生態(tài)和諧的用心。泉州中院生態(tài)資源庭專門調(diào)研,選擇在永春縣中小煤礦較多的下洋鎮(zhèn)設(shè)立了“天湖山礦區(qū)生態(tài)資源法律保護(hù)工作站”,與當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)行政主管部門建立互動(dòng)平臺(tái),為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?、礦山開發(fā)企業(yè)、行政執(zhí)法部門提供法律服務(wù)。
“以前不懂得法律,邊采礦邊排水,不但違法被罰款,也破壞了環(huán)境”。在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期從事煤礦開采經(jīng)營(yíng)的老張向記者坦言。“現(xiàn)在有了服務(wù)站,遇到法律問題請(qǐng)教法官,合法采礦,就不用擔(dān)心被罰,節(jié)省的成本還可以投入采購排污設(shè)備,如今環(huán)境好了,我們生活在礦區(qū)的人吃飯、喝水也更放心,真的是一舉三得”。
人、生態(tài)、環(huán)境的和諧自然,才能保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。在泉州兩級(jí)法院的努力下,“法官林”、“生態(tài)資源法律保護(hù)工作站”等司法品牌和特色作法不斷應(yīng)運(yùn)而生,為人民群眾派送“生態(tài)和諧”的“司法紅利”。
此外,泉州法院還積極貫徹“補(bǔ)種復(fù)綠”工作機(jī)制,開展對(duì)全市沿海灘涂、防護(hù)林、紅樹林等生態(tài)環(huán)境資源專項(xiàng)司法保護(hù),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)非訴執(zhí)行工作。與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、環(huán)保部門等職能單位建立聯(lián)席會(huì)議制度等機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)司法審判態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判交流……
一項(xiàng)項(xiàng)利民制度、一個(gè)個(gè)協(xié)作平臺(tái)、泉州法官以不懈的努力,勾畫泉州“山魂、水魄、文韻”交相輝映的和諧景圖。
“泉州市地處福建東南部,依山面海,境內(nèi)山巒起伏,生物資源種類繁多,泉州海岸線長(zhǎng)達(dá)427公里,海洋資源豐富。為泉州生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供全方位司法保障,是我們?nèi)莘ㄔ喝思缲?fù)的社會(huì)責(zé)任和使命”。泉州中院黨組成員、審委會(huì)專職委員洪完明向記者表示。
關(guān)鍵詞: 泉州 生態(tài)環(huán)境 司法
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