東山縣以省級新型城鎮(zhèn)化試點縣建設(shè)為契機，在全縣范圍推行城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格化，將村、社區(qū)劃分成若干單元網(wǎng)格，配備網(wǎng)格管理員，對每一個單元網(wǎng)格實施動態(tài)化、全方位管理，變“坐等群眾上門”為“主動下去服務(wù)”，真正將服務(wù)工作做到百姓心坎里。

  人在“格”中走 事在“網(wǎng)”中辦

 “上面千根線，下面一根針”，在傳統(tǒng)的管理機制之下，基層一線的村、社區(qū)，由于人員配置少、財力不充裕、無限下壓的問題，最終影響到基層的服務(wù)質(zhì)量。為解決這一社會管理痼疾，近年來，東山縣花大力氣，全面建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。

 “三級網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級建立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，村、社區(qū)劃分為若干單元格，中心配備網(wǎng)格信息管理員，每個單元格配備一名網(wǎng)格管理員，直通民生末梢，打通為民服務(wù)‘最后一公里’。”東山縣政法委政治處主任鄭建海說。

  樟塘鎮(zhèn)樟塘村的后山頭有25株百年以上的古榕樹，原本風景如畫。但是，一座養(yǎng)豬場、一座廢品收購場，還有舊磚窯，使之變成了一處“藏污納垢”的地方，村民們對此深感惋惜。

  在樟塘村A、B、C三個單元網(wǎng)格中，后山頭地處C網(wǎng)格，是網(wǎng)格管理員張阿才的責任區(qū)。在日常的走訪中，村民們向其反映，希望利用古榕資源，將后山頭建成農(nóng)村公園的想法。張阿才即用管理中心派發(fā)的社區(qū)e通手持終端，將群眾訴求發(fā)至鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。最終在鎮(zhèn)、村干部的努力下，后山頭被改造成樟榕文化民俗園，成為村民休閑好去處。

  鄭建海說，在東山，像這樣的單元網(wǎng)格管理員就有234位，他們將服務(wù)管理觸角延伸到各個角落，每天走街串巷、走訪巡查，隨時將采集的動態(tài)信息、收集的社情民意、代辦的服務(wù)事項等信息，及時傳送到綜合信息系統(tǒng)，充實基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，摸清社情、服務(wù)到位。“今年初以來，網(wǎng)格管理員上報并及時處理民情日志、矛盾糾紛、便民服務(wù)等網(wǎng)格事件1萬余件，事件及時辦結(jié)率達到98.5%。”

  干部“網(wǎng)”上忙 群眾“網(wǎng)”下樂

  陳顏英老人是銅陵鎮(zhèn)橋雅社區(qū)居民，她說，以前燈泡壞了、水管爆了都要自己找人解決，非常不便，現(xiàn)在有了社區(qū)網(wǎng)格管理員，不管大事小情，一個電話，就有人立即來幫助他們，省去了很多麻煩。

  銅陵鎮(zhèn)是東山縣的老城區(qū)，轄區(qū)的社區(qū)干部需要面對許多繁雜的事情。作為橋雅社區(qū)第五網(wǎng)格的管理員，蔡巧珠每天都會在自己的轄區(qū)內(nèi)走一走、看一看。

  在一次走訪中，蔡巧珠得知轄區(qū)居民張藝娜患有肺動脈高壓重癥，而父母又年老體弱，家庭十分困難。蔡巧珠上門了解情況后，利用自己社區(qū)民政代辦員的身份，幫助他們一家三口申請到低保，每月能領(lǐng)到1000多元低保金。不僅如此，她還發(fā)動社區(qū)群眾捐款3萬多元，幫助他們渡過難關(guān)。

  橋雅社區(qū)網(wǎng)格員在日常走訪時，聽到居民反映小學和幼兒園放學時間較早，小孩無人照看，他們把收集的民情進行研究，決定創(chuàng)辦“四點鐘”學校，幫助居民解決實際困難。 

  東山縣各村、社區(qū)不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)效能，努力在解民憂、辦實事上下功夫。針對居民上下班時間與基層工作人員同步的現(xiàn)狀，普遍推行即時、預(yù)時、延時、錯時服務(wù)，開通微信、QQ等溝通平臺，形成網(wǎng)格“5分鐘服務(wù)圈”，將情況掌握在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格、感情融洽在網(wǎng)格。

  在建立完善三級網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺的同時，東山縣還注重提升技術(shù)手段。近年來，東山投入2500萬元在全島建成460個城市視頻監(jiān)控點，500個農(nóng)村視頻監(jiān)控點，6個電子卡口和10套電子警察等。

  在縣網(wǎng)格服務(wù)管理中心指揮大廳，大屏幕上顯示著全縣網(wǎng)格監(jiān)控視頻實時場景。遇到突發(fā)情況，中心能夠在第一時間做出反應(yīng)。鄭建海說，目前，中心已將綜治、防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng)、人口計生系統(tǒng)、公安視頻監(jiān)控等20個已建和在建的部門系統(tǒng)納入管理網(wǎng)格，并預(yù)留接口，后續(xù)還將接入數(shù)字城管、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

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