將“減壓閥”變成“緩沖器”
　　——龍巖永定積極探索社會(huì)治理創(chuàng)新
　　□劉永良 陳建和
　　“民有呼，我有應(yīng)；民有求，我有行。”為暢通民意訴求渠道，龍巖市永定區(qū)委、區(qū)政府撥出100萬(wàn)元用于今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目——區(qū)群眾訴求服務(wù)中心建設(shè)。全面整合相關(guān)部門訴求服務(wù)資源，將信訪、調(diào)解、仲裁、便民服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，依托區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心、區(qū)信訪局、區(qū)人民調(diào)解中心現(xiàn)有工作人員，聘用、抽調(diào)、補(bǔ)充5名工作人員，騰出500平方米辦公場(chǎng)所完善區(qū)群眾訴求服務(wù)中心，與區(qū)民情處理中心、信訪局合署辦公。
　　區(qū)群眾訴求服務(wù)中心按照“群眾訴求聯(lián)訪、矛盾化解聯(lián)調(diào)”的總要求，認(rèn)真做好群眾訴求接待及糾紛調(diào)處服務(wù)工作，服務(wù)大廳設(shè)登記導(dǎo)辦、政策宣傳、法律援助、信訪、調(diào)解、仲裁、督辦、查詢等若干個(gè)窗口，配備必要的候辦區(qū)、工作室、領(lǐng)導(dǎo)接訪室及辦公和便民服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)群眾合理合法維權(quán)。不但給群眾增加了一個(gè)新的訴求渠道，而且在群眾看來(lái)，還有了一個(gè)說(shuō)事講理的地方。把事說(shuō)清，把理辨明，心氣自然順暢，訴求中心由此成為社會(huì)不滿情緒的“減壓閥”，社會(huì)沖突的“緩沖器”。
　　“真是太感謝‘說(shuō)事評(píng)理員’了，要不是他們，恐怕我和兒媳婦的關(guān)系現(xiàn)在還僵著呢！”8月19日，永定區(qū)湖雷鎮(zhèn)的陳嬸握著村“說(shuō)事評(píng)理員”的手激動(dòng)地說(shuō)。原來(lái)，陳嬸和兒媳婦前段時(shí)間因?yàn)槭欠裨偕⒆拥膯栴}產(chǎn)生了分歧，并發(fā)生口角。該村的“說(shuō)事評(píng)理員”了解情況后，多次把婆媳倆請(qǐng)到“說(shuō)事評(píng)理室”進(jìn)行勸解。最終，經(jīng)過幾番勸說(shuō)調(diào)解，婆媳倆和好如初。
　　像陳嬸把“鬧心事”變成“舒心事”的事例，在永定區(qū)還可以列舉許多。為從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，讓大事化小，小事化了。永定區(qū)在各村設(shè)立“說(shuō)事講理室”，由村居“兩委”干部作為固定說(shuō)理員，黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部作為特邀說(shuō)理員。目前，全區(qū)設(shè)有說(shuō)事講理室128個(gè)，聘請(qǐng)說(shuō)理員和特邀說(shuō)理員2165名。不論是婆媳之間，還是鄰里之間，小到夫妻吵架、停水停電、鄰里糾紛，大到建房、求學(xué)、就醫(yī)等問題都可以找“說(shuō)事評(píng)理員”。同時(shí)，“說(shuō)事評(píng)理室”對(duì)群眾咨詢、反映的問題都做到件件有登記，事事有著落。
　　“對(duì)門相見不相識(shí)”已經(jīng)成為形容城市鄰居間關(guān)系的口頭禪，由此也反映出人們居住環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變以后，人與人之間“遠(yuǎn)親不如近鄰”的概念也隨之發(fā)生著微妙的變化。為此，永定區(qū)在各村居大力開展“鄰里守望互助，共創(chuàng)平安和諧村居”活動(dòng)，組織群眾開展鄰里平安互助、生產(chǎn)互助、生活互助，通過村居成立鄰里守望互助合作社，片、組成立鄰里守望互助組，確立守望員，設(shè)立鄰里說(shuō)事講理室等辦法，組織廣大群眾互幫互助。目前，永定區(qū)設(shè)有鄰里守望互助組2600個(gè)，守望員2795人。
　　“現(xiàn)在遇到左鄰右舍時(shí)，主動(dòng)打個(gè)招呼，看見腿腳不便的老人，熱心地上前攙扶一把……已經(jīng)是‘新常態(tài)’啦。”日前，永定區(qū)鳳城街道的廖阿姨與筆者交談中對(duì)鄰里守望的事連聲道好。她說(shuō)，鄰居間相互幫助，建立和諧融洽的鄰里關(guān)系，不僅是提升群眾思想道德素質(zhì)的需要，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

關(guān)鍵詞： 永定 龍巖 社會(huì)