2023年是中國東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全合作年。在日前舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會“對話海南：中國（海南）—東盟熱帶農(nóng)業(yè)合作及展望”分論壇上，與會嘉賓圍繞全球糧食安全、國際農(nóng)業(yè)合作等議題展開充分交流。

中國與東盟建立對話關(guān)系30多年，雙方在糧食安全和熱帶作物生產(chǎn)領(lǐng)域合作卓有成效，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額不斷增長，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展與合作潛力。《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效實施1年多來，進一步推動了中國東盟經(jīng)貿(mào)合作升級。2022年，中國和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達到610億美元，雙邊貿(mào)易水平穩(wěn)居中國與全球其他區(qū)域和國家的第一位。

【資料圖】

分論壇上，糧食安全問題再次得到重申?！爸袊c東盟20億人口占全球的四分之一，全球約一半的主食水稻生長在這里。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛認為，要不斷提升中國和東盟區(qū)域的糧食安全水平，該區(qū)域的人口密度和人口規(guī)模，要求我們必須確保糧食安全，不能犯任何錯誤。

隋鵬飛介紹，目前，中國農(nóng)業(yè)對外投資40%的存量在東盟，但從貿(mào)易質(zhì)量角度來講，依然有較大提升空間，相關(guān)貿(mào)易額今后5年到7年有可能達到千億美元規(guī)模。中國主要向東盟出口魚類、大蒜、柑橘、蘋果、調(diào)味品等，中國從東盟主要進口水果、植物油、水產(chǎn)品、薯類等，雙方貿(mào)易多為初級農(nóng)產(chǎn)品，仍需在提高貿(mào)易價值水平上下功夫。

“保護世界糧食安全，保護人們生命安全，是我們的重要使命。”世界糧食計劃署駐華代表屈四喜同樣呼吁與會各方重視糧食安全區(qū)域合作。他直言，受全球氣候變化、各種地緣沖突等多重因素影響，糧食安全問題日益突出，世界各國應(yīng)進行更加緊密的合作，使用現(xiàn)代技術(shù)確保全球糧食安全。

在此過程中，南南合作至關(guān)重要，世界糧食計劃署也正在與各相關(guān)國家分享解決糧食安全問題的方案。屈四喜稱，“我們需要全球合作，世界糧食計劃署非常樂見中國與東盟共同加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)村發(fā)展和經(jīng)濟多樣化的投資，通過南南合作為區(qū)域糧食安全作出貢獻?！?/p>

對全球而言，熱帶農(nóng)業(yè)資源極其寶貴，東盟是世界熱帶資源最集中的地方，而中國的熱帶資源主要集中在海南。事實證明，熱帶農(nóng)業(yè)是中國東盟合作的重要內(nèi)容和亮點，尤其是熱帶作物生產(chǎn)方面。

海南省副省長謝京介紹，近年來，海南與東盟國家簽署了多項農(nóng)業(yè)科技項目，共同開展熱帶優(yōu)異果蔬資源研發(fā)利用，熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易等領(lǐng)域不斷深化合作，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易穩(wěn)步增長。2022年，海南與東盟貿(mào)易額為395億元人民幣，同比增長58%，占海南貨物貿(mào)易額的20%。

“熱帶農(nóng)業(yè)科技是保障熱帶農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，也是中國和東盟農(nóng)業(yè)科技合作的重要內(nèi)容?！敝袊鵁釒мr(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長謝江輝介紹，近5年來，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)了與東盟國家相關(guān)的國際合作項目83項，經(jīng)費達8000多萬元人民幣。合作內(nèi)容包括橡膠、香蕉、胡椒、椰子、香草蘭等熱作栽培、加工和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)試驗示范和基地建設(shè)。在東盟國家開展熱帶農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，示范了電動割膠、香蕉枯萎病防控、胡椒標(biāo)準化生產(chǎn)、高產(chǎn)矮種椰子栽培、沉香整樹結(jié)香、甘蔗機械化生產(chǎn)和膠乳初加工等10余項技術(shù)，這些技術(shù)極大地推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“在柬埔寨的西哈努克省，我們看到非常多的中國投資者，投資了包括農(nóng)業(yè)方面的諸多領(lǐng)域，在桔井省也經(jīng)?？吹絹碜灾袊霓r(nóng)業(yè)專家頂著高溫在田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn)的忙碌身影?！奔砥艺r(nóng)林漁業(yè)部國務(wù)秘書何萬鴻同樣感受到了柬中雙方在熱帶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域日趨緊密的合作，柬埔寨已經(jīng)做好準備與中國以及東盟各成員國合作，根據(jù)雙方多方的共同利益，在熱帶農(nóng)業(yè)方面開展更多交流合作。

回首過往可贊，展望未來可期。對于中國東盟雙方如何繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)國際合作，隋鵬飛認為，應(yīng)遵循以下幾個理念：一是堅持用好區(qū)位及資源配置優(yōu)勢；二是用好區(qū)域內(nèi)雙邊政策機遇；三是尊重并用好國際重大議題，尤其是糧食安全等可持續(xù)發(fā)展議程；四是在方法上始終堅持以價值鏈提升為指向的經(jīng)貿(mào)牽引，這是考核雙方合作水平的重大標(biāo)志。

關(guān)鍵詞：