陽春三月，走進(jìn)新中國第一大將粟裕的故鄉(xiāng)——會同縣，國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道兩邊，生態(tài)竹籬笆鑲著宣傳標(biāo)語，大片大片金燦燦的油菜花盡收眼底。走進(jìn)村莊，更是“一戶一處景，一村一幅畫”。

“以‘三變之治’推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓美麗抬頭可見，讓幸福觸手可及?！睍h委書記伍罕鳴一語道破奧妙。

(相關(guān)資料圖)

整治變自治，釋放源源不竭的動力

3月21日，會同縣若水鎮(zhèn)吉巢村70歲的村民黃秀林，正在停車坪揮動著掃帚清掃零星垃圾。村里能人王勇說：“像黃秀林這樣為團(tuán)寨義務(wù)干活的村民，寨子里就有十多名?！?/p>

會同縣委副書記、縣長蘇振說：“只有村民把人居環(huán)境整治、提升、保護(hù)當(dāng)作自己的事，自發(fā)行動、自覺參與，養(yǎng)成一種習(xí)慣，才有源源不竭動力?！?/p>

能人示范抓自治。王勇介紹，3年前，進(jìn)寨的路窄窄礙礙，雜草和灌木把路捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。他和妻子拿著砍刀、帶上鋤頭，把路邊的雜草和灌木砍掉。然后，移栽映山紅到路邊。四五月份，紅艷艷的映山紅成為村里一道靚麗的風(fēng)景。路面美化亮化后，見小河邊滿是垃圾，他們倆又開始為清理河道而忙碌。在王勇夫妻倆的帶動下，村里自發(fā)參與整治村寨居住環(huán)境的人越來越多。

鄉(xiāng)賢帶動抓自治。懷化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部王小湘退休之前，曾先后在新晃、洪江市從事扶貧工作?；啬锛铱吹酱迕癜牙鶚蛳隆⒑舆叺?，房前屋后也是亂堆亂放。她決心把扶貧經(jīng)驗(yàn)搬到吉巢村，改善人居環(huán)境。王小湘說：“只要把村民的主動性調(diào)動起來了，他們什么都能做。”

2020年的一個(gè)夏日，王小湘要求大家早上6時(shí)趕到村里的曬谷坪集合。村民5時(shí)多就齊刷刷地趕到了。當(dāng)天清理橋下的垃圾直到下午6時(shí)多，大家沒有一句怨言。有村民說：“你都這么攢勁，我們不加油怎么對得住你呀！”

會同縣人居環(huán)境整治辦主任明傳軍介紹，縣里及時(shí)推廣吉巢村的村民自治模式，引導(dǎo)各村把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村管理等納入村規(guī)民約，大力開展星級文明戶、道德模范、幸福家庭等評比，走出了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明共創(chuàng)共建共享的農(nóng)村人居環(huán)境提升之路。

整治變聯(lián)治，取得“1+1>2”效果

春風(fēng)傳佳音。走了10年相親路，會同縣堡子鎮(zhèn)黃旗村今年33歲的村民石都順終于脫單了。石都順的媽媽張有香感慨地說：“村里環(huán)境變美了，媳婦容易上門了?！?/p>

“聯(lián)治才會有‘1+1>2’的效果?！睍h委書記伍罕鳴說，“面對盆景式、高投入、難復(fù)制的困惑，我們探索一種‘投入少、認(rèn)可高、能復(fù)制、可持續(xù)’的人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理模式，通過以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，樹立鄉(xiāng)村振興的榜樣，選擇在堡子鎮(zhèn)試點(diǎn)?！?/p>

會同將資源相連、環(huán)境相適、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的堡子鎮(zhèn)的黃旗村、勝溪村、茶沖村、上坊村、堡子村等5村一同整治。成立5村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)合黨委，打造“科學(xué)規(guī)劃布局美、融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美”的鄉(xiāng)村示范片。

透過無人機(jī)鏡頭俯瞰，可見5村首尾相連，環(huán)抱著一片近萬畝的金黃油菜花田。萬畝油菜花形成了一片“金色花?！?，如詩如畫，鋪就一幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷。經(jīng)聯(lián)合黨委的統(tǒng)一規(guī)劃，5村實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，明確整治重點(diǎn)，突出村莊特色，凝聚共創(chuàng)合力，建設(shè)“稻田公園”，今年承辦了會同縣首屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)暨萬畝油菜花節(jié)，引來萬余名游客前來觀賞。

目前，該縣以農(nóng)村人居環(huán)境整治為核心，全面推廣“五村聯(lián)創(chuàng)”模式，將分步啟動青朗至漠濱沿線民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)村建設(shè)，林城鎮(zhèn)大橋村、渡頭村和連山鄉(xiāng)大坪村、漩水村、火神坡村5村聯(lián)創(chuàng)示范建設(shè)，以及連山中藥材特色小鎮(zhèn)、坪村紅色文旅特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建等，創(chuàng)造更多“1+1>2”的高質(zhì)量發(fā)展模式。

整治變智治，科技賦能環(huán)境整治

“通過做好人好事，帶頭交養(yǎng)老保險(xiǎn)等積攢了295分，在縣農(nóng)商行獲得了20萬元的貸款支持。我打算用于發(fā)展苗木和水稻制種?！苯?，堡子鎮(zhèn)黃旗村村民楊建華在該縣鄉(xiāng)村“智理”平臺積分兌換發(fā)放儀式上說。

“通過積分制，來對村民的日常行為進(jìn)行量化分類管理?！睍h委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長易勇介紹，把分類的結(jié)果與村民的誠信度以及利益進(jìn)行關(guān)聯(lián)與匹配，給正面行為加分，給負(fù)面行為減分，讓好人好事得褒獎，陳規(guī)陋習(xí)得改善，并將所產(chǎn)生的積分與村民的生產(chǎn)生活、就業(yè)、集體分紅緊密聯(lián)系在一起，從而吸引更多的群眾投身到人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

去年4月以來，會同積極探索創(chuàng)新數(shù)字賦能鄉(xiāng)村基層治理，搭建會同縣鄉(xiāng)村“智理”平臺，在全縣45個(gè)村試點(diǎn)運(yùn)行。借助大數(shù)據(jù)科技手段，打造鄉(xiāng)村數(shù)字治理系統(tǒng)，賦能農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村增“顏”提“質(zhì)”。

若水鎮(zhèn)地四方村黨支部書記、村主任楊宇給記者現(xiàn)場操作了一把“智治”。村民林順喜在鄉(xiāng)村“智理”平臺申報(bào)了他清掃村里停車場的情況后，楊宇在電腦上進(jìn)行了現(xiàn)場審核，林順喜因參加文明實(shí)踐活動而立馬在積分中增加了5分。

“自從村上有了這個(gè)積分制度呀，婆媳之間和睦了，關(guān)心老人的多了，鄰里互助多了，大家變得講衛(wèi)生了?！贝迕顸S蘭香說。

去年，會同創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、美麗村莊10個(gè)、美麗團(tuán)寨230個(gè)、美麗庭院1150個(gè)。

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