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日前，河北省唐山市人社局、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市鄉(xiāng)村振興局五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的19條政策措施》，出實招用實勁，通過精準(zhǔn)幫扶、稅費減免、兜底安置等系列政策措施，讓農(nóng)民工“好就業(yè)”“就好業(yè)”。

一直以來，農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)存在著信息不對稱、轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能不足等問題。如何打通農(nóng)民工就業(yè)“堵點”，幫助農(nóng)民工走上高質(zhì)量就業(yè)之路？唐山市出臺的19條政策措施，從允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進行失業(yè)登記，到加大零工信息歸集推介力度，建立“即時快招”服務(wù)機制，再到有序組織線下招聘活動，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”線上服務(wù)……通過一系列政策“組合拳”，充分發(fā)揮各級各類人力資源服務(wù)機構(gòu)促就業(yè)作用，有針對性地解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際問題，讓農(nóng)民工工作有崗位、上崗有技能，多勞多得、勤勞致富，就業(yè)創(chuàng)業(yè)駛上快車道。

近年來，農(nóng)民工更趨向于就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，唐山市實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，組建一批創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，培育一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供培育、孵化、加速等創(chuàng)業(yè)扶持。開展勞務(wù)品牌促就業(yè)行動，打造一批全國知名勞務(wù)品牌，創(chuàng)建一批具有地域特色、行業(yè)特征、技能特點、帶動就業(yè)能力強的省級、市級勞務(wù)品牌，培育一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚、定位鮮明、配套完善、功能完備的勞務(wù)品牌特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為穩(wěn)定就業(yè)大局，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，唐山市將結(jié)合推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點發(fā)展吸納帶動就業(yè)效果好的產(chǎn)業(yè)，深入挖掘當(dāng)?shù)刂卮蠊こ毯晚椖拷ㄔO(shè)用工潛力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，支持農(nóng)民工家門口就業(yè)。按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，圍繞適合人工作業(yè)、勞動密集型的建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工參加工程建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，在縣城、中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善工程，開發(fā)更多鄉(xiāng)村基層服務(wù)管理崗位。

同時，唐山市將農(nóng)村脫貧人口作為有組織勞務(wù)輸出的優(yōu)先保障對象，加密崗位歸集發(fā)布，讓脫貧人口愿出能出；全面落實各類獎補政策，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先留用；對失業(yè)的脫貧人口優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)；對“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶”且有就業(yè)意愿、有能力勝任崗位工作的脫貧人口實施兜底安置。

為使農(nóng)民工“端穩(wěn)飯碗”，唐山市把保市場主體作為穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)崗位的關(guān)鍵抓手，加強穩(wěn)崗政策扶持，全面落實社保費緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補助、社會保險補貼等政策，加速推進吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多、成效較好的項目落地。同時加大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等各項社會保險的規(guī)范和完善；精準(zhǔn)幫扶大齡農(nóng)民工，明確提出不得設(shè)定清退農(nóng)民工年齡門檻，努力使全體農(nóng)民工都能夠享受到社會保險權(quán)益。

關(guān)鍵詞： 政策措施 社會保險 人居環(huán)境