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近日，從山西省鄉(xiāng)村振興局傳來消息，2023年，山西省將把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，緊盯鞏固成果、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“四項(xiàng)”任務(wù)，采取“五種”方式，打造“六大”平臺(tái)，不斷推動(dòng)鞏固脫貧成果再上新臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。

用機(jī)制化方式鞏固脫貧成果。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，緊盯脫貧不穩(wěn)、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)人群和易地搬遷集中安置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持日常排查、重點(diǎn)排查和集中排查相結(jié)合，針對性開展幫扶，做到監(jiān)測快、幫扶準(zhǔn)、責(zé)任實(shí)、退出嚴(yán)，進(jìn)一步提升山西省監(jiān)測對象占比。完善“三保障”和飲水安全動(dòng)態(tài)化保障機(jī)制。緊盯“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行精準(zhǔn)化監(jiān)測、常態(tài)化排查、動(dòng)態(tài)化保障、機(jī)制化鞏固、責(zé)任化考核，持續(xù)鞏固提升保障水平。落實(shí)脫貧人口增收長效機(jī)制。緊盯脫貧人口人均純收入這項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，筑牢產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩大支撐，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)支持脫貧人口增收30條政策措施，千方百計(jì)拓寬增收渠道。不斷激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)穩(wěn)定在98萬人以上，光伏公益崗總量保持30萬個(gè)，就業(yè)幫扶車間達(dá)到2000個(gè)以上。提升防返貧幫扶政策制度體系。緊盯防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全監(jiān)測網(wǎng)、織密政策網(wǎng)、筑牢幫扶網(wǎng)，防范化解因病、因?qū)W、因老、因?yàn)?zāi)、因疫、因就業(yè)不穩(wěn)、因意外事故等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，全生命周期鞏固脫貧成果。

用產(chǎn)業(yè)化方式促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、市場主導(dǎo)，加大銜接補(bǔ)助資金支持力度，完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，把脫貧群眾服務(wù)好、帶動(dòng)好。抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。實(shí)施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程，重點(diǎn)提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施好中央專項(xiàng)彩票公益金鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，在云州、岢嵐、汾西3個(gè)縣開展轉(zhuǎn)型綜改牽引性集成改革試點(diǎn)，給予銜接補(bǔ)助資金傾斜支持。抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。以增加經(jīng)營性收入為重點(diǎn)，支持集體經(jīng)濟(jì)收入低于10萬元的3000多個(gè)行政村實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。抓好特色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。以重點(diǎn)幫扶縣和整體推進(jìn)縣為重點(diǎn)，支持發(fā)展一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地，開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。抓好庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。以脫貧戶和監(jiān)測戶為重點(diǎn)，支持發(fā)展一批高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)，對符合條件的農(nóng)戶和效果顯著的縣給予獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。深入開展養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)、文化服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、愛心超市服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、種植養(yǎng)殖服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、假期校外課堂服務(wù)十項(xiàng)服務(wù)。

用項(xiàng)目化方式推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。以村莊規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)國土空間布局，將村莊劃分為集聚提升類、城鄉(xiāng)融合類、保護(hù)開發(fā)類等不同類型，明確村莊布局分類，推動(dòng)有條件、有需求的村完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集和錄入工作，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、注重實(shí)效，立足資源稟賦和發(fā)展階段，優(yōu)先解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問題。以示范創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。配合創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。協(xié)同推進(jìn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)PPP項(xiàng)目，突出三晉特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，著力打造一批特色產(chǎn)業(yè)類、紅色基因類、傳統(tǒng)文化類、自然生態(tài)類、文旅康養(yǎng)類等具有晉風(fēng)晉韻特色的美麗鄉(xiāng)村。以人居環(huán)境提升鄉(xiāng)村建設(shè)。加大村莊公共空間整治力度，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。加強(qiáng)農(nóng)村公廁建設(shè)維護(hù)。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點(diǎn)，分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時(shí)清運(yùn)處置。聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等影響人居環(huán)境突出問題。以重點(diǎn)工程推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮牽頭作用，組織開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)施好農(nóng)村道路安全暢通、供水保障、清潔能源建設(shè)、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升、農(nóng)房質(zhì)量安全提升、人居環(huán)境整治提升“八大工程”，有效提升基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，逐步讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

用系統(tǒng)化方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。專項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題，開展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規(guī)民約。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村康養(yǎng)示范工程。在11個(gè)市各選擇一個(gè)示范縣，給予銜接補(bǔ)助資金傾斜支持，開展集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等康養(yǎng)服務(wù)，重點(diǎn)解決農(nóng)村養(yǎng)老、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障、半勞力和弱勞力就地就近就業(yè)等突出問題，打造暖民心、得民心、惠民生工程。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村示范建設(shè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，抓好數(shù)字鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，加大鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育建設(shè)及帶頭人培訓(xùn)力度。用好全國防返貧監(jiān)測網(wǎng)，建立村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目超市，深化拓展消費(fèi)幫扶超市，管好愛心超市“一網(wǎng)三超”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，積極推行積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式，探索山西特色的鄉(xiāng)村善治之路。

用社會(huì)化方式凝聚攻堅(jiān)合力。進(jìn)一步完善“六大平臺(tái)”，推動(dòng)人力投入、物力配置、財(cái)力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，拓寬鞏固銜接新渠道，完善智庫平臺(tái)。實(shí)施“百校聯(lián)百縣興千村”和產(chǎn)業(yè)顧問組支持脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興研究院作用，“政產(chǎn)學(xué)研”一體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。完善融資平臺(tái)。加大力度實(shí)施脫貧人口小額信貸和富民產(chǎn)業(yè)貸，聯(lián)合金融部門加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投入。完善保障平臺(tái)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品災(zāi)害險(xiǎn)、價(jià)格險(xiǎn)保障水平，對收入低于監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的易返貧致貧對象實(shí)施防貧險(xiǎn)補(bǔ)差。完善幫扶平臺(tái)。激發(fā)駐村幫扶隊(duì)伍力量，強(qiáng)化國有企業(yè)結(jié)對幫扶，深入開展民營企業(yè)“千企興千村”活動(dòng)。完善招商平臺(tái)。開展項(xiàng)目推介、項(xiàng)目對接、項(xiàng)目招商等活動(dòng)，增強(qiáng)“造血”功能。完善消費(fèi)平臺(tái)。深化拓展“五進(jìn)九銷”，承擔(dān)“五進(jìn)”任務(wù)的單位食堂、內(nèi)部商超與脫貧地區(qū)建立定向采購合作機(jī)制，鼓勵(lì)民企“以購代捐”“以買代幫”采購脫貧地區(qū)產(chǎn)品，凝聚各方力量助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞： 集體經(jīng)濟(jì) 持續(xù)推進(jìn) 人居環(huán)境