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日前，保定出臺《關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興新樣板的實(shí)施方案》，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全鏈條發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

打造“聯(lián)動(dòng)京雄”都市農(nóng)業(yè)新樣板。全方位夯實(shí)糧食安全根基，開展“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)，示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)增收、提質(zhì)提效，到2025年，糧食總產(chǎn)保持在400萬噸以上；高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，按照“保北精品設(shè)施蔬菜、保南優(yōu)質(zhì)設(shè)施瓜果、保東特色設(shè)施果菜、保西高效設(shè)施食用菌”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)智慧型、科技型高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜園、果園、花園建設(shè)，打造環(huán)京津高標(biāo)準(zhǔn)“原料車間”；依托預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，融合各類資本，將保定打造成預(yù)制菜產(chǎn)品走進(jìn)京津冀的“橋頭堡”和“云倉”，建設(shè)高碑店、望都、阜平、定興等6個(gè)中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

打造項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級新樣板。實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)提升行動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、多元發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)三級園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推動(dòng)高碑店智圖園區(qū)、望都縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、曲陽縣西旦溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、順平縣富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阜平食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目；對接農(nóng)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)，支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、創(chuàng)新主體相互協(xié)同的體系化、組織化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，科學(xué)精準(zhǔn)布局，形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多園”格局；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提速行動(dòng)，圍繞糧食、植物油脂、水果等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等6個(gè)重點(diǎn)工程，打造定興休閑食品、唐縣肉食品等優(yōu)勢加工產(chǎn)業(yè)集群。

打造和美鄉(xiāng)村新樣板。優(yōu)化市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng)空間布局，打造1000個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村。在野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖五大旅游景區(qū)周邊，打造200個(gè)景村共生、景村融合、景村互動(dòng)的美麗鄉(xiāng)村精品示范村，整體構(gòu)建生態(tài)宜居、全域大美鄉(xiāng)村格局；加速“三環(huán)四帶”片區(qū)建設(shè)，對標(biāo)環(huán)京津、環(huán)雄安、環(huán)主城區(qū)，打造40個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，創(chuàng)建1個(gè)國家級鄉(xiāng)村振興示范縣和一批國家級示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村；發(fā)揮安國中藥材、定興蘭花小鎮(zhèn)等帶動(dòng)作用，培育一批“產(chǎn)業(yè)+”美麗鄉(xiāng)村。在易縣、阜平、淶源、淶水、順平建設(shè)一批“康養(yǎng)+”示范村。

打造農(nóng)村系統(tǒng)改革新樣板。探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村黨支部書記領(lǐng)辦合作社，通過盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、開展股份合作等方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)；深化農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)指導(dǎo)。穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)，總結(jié)推廣“農(nóng)投公司流轉(zhuǎn)+社會(huì)資本聯(lián)合建設(shè)經(jīng)營”“村集體流轉(zhuǎn)+黨支部領(lǐng)辦土地合作社建設(shè)經(jīng)營”等模式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；以徐水區(qū)試點(diǎn)為重點(diǎn)穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地改革，探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度和有償退出機(jī)制，盤活閑置宅基地，開發(fā)民宿、旅游等新業(yè)態(tài)。在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)區(qū)域，探索以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股，和企業(yè)聯(lián)合成立公司，共同經(jīng)營開發(fā)，融入新產(chǎn)業(yè)和都市經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞： 美麗鄉(xiāng)村 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 集體經(jīng)濟(jì)