閱讀提示:產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和“技能江蘇”專項(xiàng)行動(dòng)，打通了江蘇1.5萬名公路營運(yùn)管養(yǎng)技能崗位職工的職業(yè)發(fā)展通道。過去沒有參加過職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，一些工種甚至沒有被列入國家職業(yè)資格目錄，技術(shù)工人晉升通道受阻。如今，拿到期待已久的職業(yè)技能等級(jí)證書，他們感到，職業(yè)發(fā)展有了奔頭。

最近這些天，公路收費(fèi)員武國燕忙著聽課、看書，準(zhǔn)備參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試。

武國燕是江蘇寧滬高速公路南京收費(fèi)站一名收費(fèi)員，參加工作已經(jīng)有26年了。“這是我第一次參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試，要好好復(fù)習(xí)準(zhǔn)備。”她說。

在江蘇交通控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“江蘇交控”)，像武國燕這樣正在準(zhǔn)備參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試的一線職工還有不少。4月24日，江蘇交控職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布《首批公路收費(fèi)及監(jiān)控員(五級(jí)/初級(jí)工)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定公告》，全系統(tǒng)路橋單位近3000人報(bào)名參加首批職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

江蘇交控人力資源部負(fù)責(zé)人告訴記者，不僅是公路收費(fèi)及監(jiān)控員，還有公路救援機(jī)械操作員、公路養(yǎng)護(hù)工、公路筑路工、加油工等，江蘇交控全系統(tǒng)將有近1.5萬名公路營運(yùn)管養(yǎng)技能崗位職工參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

許多職工感慨：“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和‘技能江蘇’專項(xiàng)行動(dòng)，打通了我們的職業(yè)發(fā)展通道。”

等待了26年的機(jī)會(huì)

江蘇交控是江蘇省屬大型綜合交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，有職工2.8萬余人，其中技能崗位員工涵蓋收費(fèi)、監(jiān)控、清障救援、道路養(yǎng)護(hù)、筑路、加油等10多個(gè)崗位。職工們普遍反映，過去沒有參加過職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，一些工種甚至沒有被列入國家職業(yè)資格目錄，技術(shù)工人晉升通道受阻。

武國燕告訴記者，自己在收費(fèi)員崗位上干了26年，但苦于一直沒有機(jī)會(huì)參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。這次她將和單位新來的95后同事一起參加考試，“挺羨慕她們年輕人的，趕上了好時(shí)代”。

江蘇高速公路工程養(yǎng)護(hù)有限公司京滬養(yǎng)護(hù)處公路養(yǎng)護(hù)員張松平也有著和武國燕一樣的困擾。20年前，他從中技學(xué)校畢業(yè)后，就成為一名中級(jí)工，但此后一直沒有得到職業(yè)技能方面的提升。

潤揚(yáng)大橋排障大隊(duì)清障救援員金菲也一直渴望著能夠拿到屬于自己工種的職業(yè)技能等級(jí)證書，“我干道路清障工作快20年了，以前只有駕駛證和維修方面的證書，沒有清障員技能證書”。

響應(yīng)職工需求，同時(shí)搶抓國家分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的機(jī)遇，江蘇交控全面組織開展了職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

2020年10月，江蘇交控專門成立職業(yè)技能鑒定中心，負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)自主職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和面向社會(huì)開展第三方職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，致力于打造國內(nèi)一流的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定平臺(tái)，創(chuàng)樹交通行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定品牌。

不在目錄的工種有了“身份”

“一個(gè)工種的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定需要取得認(rèn)定資格、制定標(biāo)準(zhǔn)、編寫教材和題庫、開展培訓(xùn)、組織考核等，是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。”江蘇交控職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)人告訴記者，在江蘇省職業(yè)技能鑒定中心指導(dǎo)下，江蘇交控選定“清障救援員”這一工種率先開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

“清障救援員”，當(dāng)時(shí)是一個(gè)沒有“身份”的工種，各種稱呼不一，通常被俗稱為“道路清障員”，但在國家職業(yè)資格目錄中只有“救援機(jī)械操作員”這一工種，且沒有該工種的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作難度可想而知。

從現(xiàn)狀調(diào)研到體系建設(shè)，從標(biāo)準(zhǔn)制定到題庫、教材編寫，從認(rèn)定模式優(yōu)選到一體化平臺(tái)打造……經(jīng)過近一年的艱難探索，江蘇交控完成了前期準(zhǔn)備工作，為開展救援機(jī)械操作員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。江蘇交控開發(fā)的救援機(jī)械操作員技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)獲批江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定行業(yè)規(guī)范，并獲批人社部國家標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)項(xiàng)目。

2021年6月至10月，江蘇交控先后組織系統(tǒng)內(nèi)外1543名道路清障員開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。這次清障救援員技能等級(jí)認(rèn)定具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性強(qiáng)、理論考核智能化特色強(qiáng)、實(shí)操考核規(guī)范化要求高等特點(diǎn)，在全國首開先河。

職業(yè)發(fā)展有了奔頭

隨著清障救援員技能等級(jí)認(rèn)定的成功開展，江蘇交控逐步建立起一套標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定體系。這一體系建有“四庫兩基地一平臺(tái)”，即技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源開發(fā)專家?guī)?、考評(píng)員庫、質(zhì)量督導(dǎo)員庫和內(nèi)訓(xùn)師庫，理論考核基地、實(shí)操考核基地，并建有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定報(bào)名、考務(wù)、取證一體化信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化。

與此同時(shí)，江蘇交控組織專家編寫了580萬字的教材和 2.4 萬道試題題庫，開發(fā)了90門線上課程，填補(bǔ)了國內(nèi)清障、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、加油職業(yè)認(rèn)定技術(shù)資源和培訓(xùn)資源的空白，打造了職業(yè)技能培訓(xùn)+認(rèn)定一體化模式。

今年3月，江蘇交控成功開展首批千名公路養(yǎng)護(hù)工技能等級(jí)認(rèn)定。這些公路養(yǎng)護(hù)工來自全省63家單位，其中社會(huì)養(yǎng)護(hù)單位的公路養(yǎng)護(hù)工占報(bào)考人數(shù)的44%。按照“立足交控、服務(wù)全省、面向全國”的總體布局，江蘇交控在蘇州、常州、鎮(zhèn)江、南京、泰州、徐州、淮安等地設(shè)立8個(gè)考核點(diǎn)，為技能人才送考上門，提供便利。

現(xiàn)在，公路養(yǎng)護(hù)員張松平、清障救援員金菲都已經(jīng)取得了職業(yè)技能等級(jí)證書，公路收費(fèi)員武國燕也即將參加考試，通過后就能拿到期待已久的職業(yè)技能等級(jí)證書。他們感到，職業(yè)發(fā)展有了“奔頭”。

江蘇交控還履行社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)職能，面向社會(huì)單位開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，目前已經(jīng)有62家、401名系統(tǒng)外單位技能人員參加技能等級(jí)認(rèn)定。“考試對(duì)誰都是一樣，公平公正的”。鹽城市公路工程有限責(zé)任公司道路橋梁養(yǎng)護(hù)中心公路養(yǎng)護(hù)員王立金3月份參加了公路養(yǎng)護(hù)工技能等級(jí)認(rèn)定考試，順利拿到了證書。

據(jù)介紹，今年，江蘇交控計(jì)劃組織開展“萬名工匠技能評(píng)價(jià)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公路救援、養(yǎng)護(hù)、筑路、收費(fèi)及監(jiān)控、加油等公路運(yùn)營管養(yǎng)主要技能崗位職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定全覆蓋，為助推“技能江蘇”專項(xiàng)行動(dòng)和江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。(本報(bào)記者 黃洪濤 王偉)

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