2016年,南安市審計(jì)局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中緊密結(jié)合審計(jì)工作的職責(zé)任務(wù)、履職特點(diǎn),著眼依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),創(chuàng)新體制機(jī)制,采取了四項(xiàng)新做法,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的審計(jì)工作,強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升審計(jì)能力和水平,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是黨政“一把手”同時(shí)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。今年,該局按中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及配套文件,對(duì)該市黨政“一把手”同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)查,開(kāi)展了6個(gè)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨政“一把手”同時(shí)審計(jì)項(xiàng)目,改變了以往黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)在一些重大問(wèn)題上責(zé)任難以劃分的情況,尤其是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及一些重大投資方面。
二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。已研究,并將出臺(tái)《自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》。2017年起,將根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),將自然資源資產(chǎn)資產(chǎn)納入審計(jì)范圍,開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)。
三是將機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用以及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中。按照實(shí)施細(xì)則明確的規(guī)定,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用以及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況納入各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,從而保障財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增任務(wù)的完成,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的約束力。
四是拓展領(lǐng)域,推進(jìn)對(duì)法定審計(jì)對(duì)象的全面覆蓋。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃,確保審計(jì)范圍內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)任期內(nèi)至少審計(jì)一次,推進(jìn)法定審計(jì)對(duì)象的全面覆蓋。突出重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象,加大對(duì)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高以及職務(wù)行為影響大的黨政工作部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,掌管資金量大的政府性投資公司、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。(鄭曉蘭)
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