總理會(huì)見(jiàn)出席夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表并回答密集提問(wèn)
中國(guó)已經(jīng)防范住了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
李克強(qiáng)說(shuō),中國(guó)資本市場(chǎng),特別是股市在6、7月份也發(fā)生異常波動(dòng),有關(guān)方面采取措施穩(wěn)定市場(chǎng),是為了防止風(fēng)險(xiǎn)的蔓延。現(xiàn)在可以說(shuō)防范住了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。這樣做不是要代替或削弱市場(chǎng)功能,這是國(guó)際通行的做法,也符合中國(guó)國(guó)情,下一步我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),而且要堅(jiān)持市場(chǎng)化和法治化的方向,努力培育公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。
日本三菱集團(tuán)董事長(zhǎng)小島順彥:近期中國(guó)自身,包括股市和債務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)都引起全球高度關(guān)注。我想請(qǐng)問(wèn)中國(guó)政府在推進(jìn)金融改革方面將采取什么樣的措施?這點(diǎn)對(duì)于三菱企業(yè)以及我們的客戶都是很關(guān)鍵的問(wèn)題。在推進(jìn)金融改革方面有什么具體的時(shí)間表?
李克強(qiáng):最近國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)生新的波動(dòng),這也是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的延續(xù)。中國(guó)資本市場(chǎng),特別是股市在6、7月份也發(fā)生異常波動(dòng),有關(guān)方面采取措施穩(wěn)定市場(chǎng),是為了防止風(fēng)險(xiǎn)的蔓延?,F(xiàn)在可以說(shuō)防范住了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。這樣做不是要代替或削弱市場(chǎng)功能,這是國(guó)際通行的做法,也符合中國(guó)國(guó)情,下一步我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),而且要堅(jiān)持市場(chǎng)化和法治化的方向,努力培育公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。
至于說(shuō)到中國(guó)的政府債務(wù),風(fēng)險(xiǎn)是可控的,因?yàn)閭鶆?wù)率水平還是比較低的。比如說(shuō)中央政府的債務(wù)不到GDP的20%,地方政府債務(wù)中70%以上是投資性的、有回報(bào)的。何況我們現(xiàn)在還在規(guī)范地方債務(wù)的發(fā)行,開(kāi)正門(mén)、堵后門(mén)。應(yīng)該說(shuō)有人對(duì)中國(guó)政府債務(wù)會(huì)引起大的風(fēng)險(xiǎn)是多慮了。當(dāng)然,我不是否定你剛才對(duì)中國(guó)政府債務(wù)問(wèn)題疑慮的提問(wèn)。中國(guó)人的哲學(xué)觀念是對(duì)所有的事情都要居安思危,這也沒(méi)錯(cuò)。
至于金融體制的改革,中國(guó)會(huì)繼續(xù)推進(jìn),因?yàn)檫@也是中國(guó)維護(hù)金融穩(wěn)定的需要,是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的需要。譬如,最近我們?cè)诮迪⒔禍?zhǔn)的過(guò)程中就放開(kāi)了一年期以上存款利率的上限,我們還會(huì)放寬民營(yíng)銀行準(zhǔn)入,包括外資有序地進(jìn)入和中方的合作等等,這些措施都會(huì)陸續(xù)推出??偟膩?lái)說(shuō),改革的方向不會(huì)變,改革的步伐不會(huì)停。當(dāng)然,改革的步驟是循序漸進(jìn)的。
人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)
李克強(qiáng)指出,自本屆政府成立以來(lái),人民幣實(shí)際有效匯率已經(jīng)上升了15%,由于許多國(guó)家的貨幣兌美元大幅下跌,國(guó)際市場(chǎng)的趨勢(shì)致使我們調(diào)整人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制,但也只是小幅微調(diào)。人民幣匯率小幅回調(diào)以后,目前已基本保持穩(wěn)定。因?yàn)槿嗣駧挪淮嬖诔掷m(xù)貶值的基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,我們有比較充足的外匯儲(chǔ)備,而且貨物貿(mào)易的順差還在增加,這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。
美國(guó)波士頓咨詢公司總裁兼首席執(zhí)行官李瑞麟:不久前,中國(guó)人民幣出現(xiàn)較大幅度貶值。有人認(rèn)為,這帶來(lái)了連鎖反應(yīng),甚至擔(dān)心引起“貨幣戰(zhàn)”。對(duì)此,您怎么看?現(xiàn)在IMF決定推遲審議SDR,中國(guó)將如何推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程?
李克強(qiáng):我想說(shuō)明一個(gè)事實(shí),自本屆政府成立以來(lái),人民幣實(shí)際有效匯率已經(jīng)上升了15%,由于許多國(guó)家的貨幣兌美元大幅下跌,國(guó)際市場(chǎng)的趨勢(shì)致使我們調(diào)整人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制,但也只是小幅微調(diào)。人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,我們有比較充足的外匯儲(chǔ)備,而且貨物貿(mào)易的順差還在增加,這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。有的時(shí)候用中國(guó)的話講“躺著也會(huì)中槍”。
我們不希望通過(guò)人民幣貶值來(lái)刺激出口,這不符合我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,我們更不愿意看到“貨幣戰(zhàn)”在世界發(fā)生,中國(guó)作為一個(gè)和世界高度融合的主要經(jīng)濟(jì)體,如果真的發(fā)生了“貨幣戰(zhàn)”,對(duì)中國(guó)只有害、少有利。
大家都知道,中國(guó)的大宗商品貿(mào)易占很大比重,但是大宗商品進(jìn)口價(jià)格下來(lái)了,有的下跌了40%、50%,這給我們也帶來(lái)了影響。關(guān)稅下來(lái)了,中國(guó)的財(cái)政收入受到壓力,但是價(jià)格不是我們能決定的,進(jìn)口量沒(méi)有下來(lái),由于價(jià)格下降所導(dǎo)致的進(jìn)口額減少,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?大家都知道,如果國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格有所回升,我們進(jìn)口關(guān)稅也可以多拿,我們的財(cái)政部長(zhǎng)在這兒,他也會(huì)感到高興的。
至于人民幣的國(guó)際化,那將由市場(chǎng)來(lái)選擇,也要根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,它有一個(gè)過(guò)程,我們也會(huì)逐步推進(jìn)資本項(xiàng)下可兌換等措施。但有一點(diǎn)可以肯定,人民幣持續(xù)貶值一定是不利于人民幣國(guó)際化的,這不是我們的政策取向。中國(guó)愿意加入SDR,不僅是為了人民幣逐漸實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,也是盡一個(gè)發(fā)展中大國(guó)應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任。中國(guó)不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源,而是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源。(新華)
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