成都高新區(qū)出臺(tái)規(guī)劃,打造“立起來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)”
關(guān)注
在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中,上海張江占地296.4平方公里,中關(guān)村占地488平方公里,蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)更是以城市群為基本單元。與這些地方相比,成都高新區(qū)面積僅130平方公里,實(shí)在不大。
隨著土地資源供給和環(huán)境容量日益受到約束,如何在現(xiàn)有的空間里創(chuàng)造更多產(chǎn)值?處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的成都高新區(qū),將目標(biāo)投向了樓宇經(jīng)濟(jì),著力打造“立起來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)”。
近日,成都高新區(qū)發(fā)布了《成都高新區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)規(guī)劃(2016—2020年)》,這也是我省首個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)規(guī)劃。
怎么“立起來(lái)”
樓宇布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)合
截至2015年11月底,成都高新區(qū)已建成投運(yùn)樓宇項(xiàng)目145個(gè),總建筑面積2425.9萬(wàn)平方米;在建項(xiàng)目48個(gè),總建筑面積998.1萬(wàn)平方米,擬建項(xiàng)目51個(gè),總建筑面積620.9萬(wàn)平方米。
這些,都是本次規(guī)劃的對(duì)象。成都高新區(qū)為未來(lái)5年的發(fā)展,確定下了南部園區(qū)“一軸、七片、多點(diǎn)”、西部園區(qū)的“一廊三圈”的總體布局。“一軸”即以天府大道為軸,有針對(duì)性地布局高端商業(yè)商務(wù)樓宇;“七片”即將轄區(qū)樓宇按功能劃分為天府生命科技園、金融城、國(guó)際會(huì)展等七大片區(qū);“多點(diǎn)”即以專(zhuān)業(yè)特色樓宇為核點(diǎn)的眾多樓宇。
在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)上,南部園區(qū)重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代科技新城”定位,發(fā)展以信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),每個(gè)片區(qū)突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)樓宇資源整合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
在高新西區(qū),“一廊”即以天府創(chuàng)意園、電子科大科技園、華為成都基地為代表,形成設(shè)計(jì)、研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型樓宇及智慧經(jīng)濟(jì)走廊;“三圈”則包括設(shè)計(jì)研發(fā)總部經(jīng)濟(jì)圈、電子科大知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和華為基地創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。“樓宇經(jīng)濟(jì)具有土地利用集約化程度高、空間資源占用少、投入產(chǎn)出效益明顯等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次進(jìn)行樓宇資源的規(guī)劃,實(shí)際上是一次樓宇經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的整合。提供配套支撐入駐企業(yè)可享優(yōu)惠政策發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,但光有規(guī)劃還不夠,還需要政府主動(dòng)引導(dǎo)。
為此,成都高新區(qū)配套出臺(tái)《成都高新區(qū)專(zhuān)業(yè)特色樓宇培育機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策》,將引導(dǎo)對(duì)象深入到特色樓宇的入駐企業(yè)。
申報(bào)專(zhuān)業(yè)特色樓宇,需要具備哪些條件?
根據(jù)政策,樓宇建筑面積達(dá)到1萬(wàn)平方米以上,對(duì)成都高新區(qū)某一特定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐率在50%以上、不同類(lèi)別的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)綜合入駐率在60%以上的樓宇,即可認(rèn)定為專(zhuān)業(yè)特色樓宇。新入駐專(zhuān)業(yè)特色樓宇的企業(yè),只要工商稅務(wù)在高新區(qū)、從事高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè),就能享受到優(yōu)惠政策。
2016年,高新區(qū)預(yù)計(jì)最高拿出2億元用于政策補(bǔ)貼。其中,所購(gòu)樓宇面積要在300平方米以上的企業(yè),購(gòu)房補(bǔ)貼最高可得200萬(wàn)元;對(duì)經(jīng)成都高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的總部企業(yè)和世界500強(qiáng)、細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域前十名企業(yè)總部,再一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);租用或購(gòu)買(mǎi)特色樓宇的企業(yè),可獲裝修補(bǔ)貼金額,最高100萬(wàn)元。
此外,成都高新區(qū)還將為符合條件的企業(yè)給予辦理產(chǎn)權(quán)分割支持;幫助專(zhuān)業(yè)特色培育樓宇開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位和招商;提供債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資、企業(yè)培育等專(zhuān)業(yè)服務(wù);協(xié)調(diào)解決三大運(yùn)營(yíng)商通訊信息等全面覆蓋;協(xié)調(diào)樓宇項(xiàng)目周邊道路建設(shè)等。
杜鳴聯(lián)合房地產(chǎn)評(píng)估(北京)有限公司四川分公司總經(jīng)理張志偉認(rèn)為,近年來(lái),成都高新區(qū)樓宇的數(shù)量、體量、風(fēng)格已在引領(lǐng)成都市的發(fā)展。出臺(tái)樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于形成產(chǎn)業(yè)聚集。但在補(bǔ)貼之外,政府還要依靠財(cái)政、稅收政策和行業(yè)規(guī)劃的組合拳,給企業(yè)提供更多發(fā)展空間。(記者 張嵐)
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