9月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，綜合運(yùn)用多種市場(chǎng)化手段和機(jī)制，為金融租賃行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟空間。具體包括金融租賃行業(yè)放寬準(zhǔn)入、引入社會(huì)資本；支持設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司；有條件地給予財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策；擴(kuò)大資金補(bǔ)充渠道和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺(tái)；健全合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制等幾大方面。

　　工銀金融租賃公司總裁叢林認(rèn)為，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)是貫穿了簡(jiǎn)政放權(quán)的改革思維，為金融租賃行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟空間，打通障礙?！氨热纾试S符合條件的金融租賃公司享受財(cái)政貼息和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。鼓勵(lì)地方人民政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，引?dǎo)金融租賃業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)化外債資金審批程序，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)交易和登記管理，簡(jiǎn)化交易登記流程，便利金融租賃公司辦理業(yè)務(wù)等，這些措施都是用市場(chǎng)手段來(lái)推動(dòng)金融租賃業(yè)發(fā)展?！眳擦终f(shuō)。

　　目前，市場(chǎng)上的金融租賃公司已有30余家。相比融資租賃公司，金融租賃公司更具備資金實(shí)力，在市場(chǎng)上也承擔(dān)著更多高端制造業(yè)的融資租賃業(yè)務(wù)。

　　國(guó)銀租賃董事長(zhǎng)王學(xué)東表示，“金融租賃在支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尤其是幫助中小企業(yè)完成技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。金融租賃作為國(guó)家金融服務(wù)‘三農(nóng)’、擴(kuò)大商品出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要工具均被高層多次提及?！?/p>

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，與銀行貸款、信托、發(fā)債等融資渠道相比，企業(yè)通過(guò)設(shè)備等實(shí)物售后回租的方式為自身“輸血”，融資成本包括租賃利率、手續(xù)費(fèi)、租賃保證金以及一定的增值稅等，但總體加起來(lái)仍低于同期銀行貸款10%左右。

　　在準(zhǔn)入門(mén)檻方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，深化體制機(jī)制改革，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入金融租賃行業(yè)，支持民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的金融租賃公司，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。同時(shí)，鼓勵(lì)金融租賃公司利用境內(nèi)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)行稅收政策和境外優(yōu)惠政策，設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司開(kāi)展金融租賃業(yè)務(wù)。

　　由于金融租賃公司提供的租賃物通常租期較長(zhǎng)，對(duì)資本金補(bǔ)充和盤(pán)活存量資產(chǎn)有更為迫切的需求。過(guò)去，銀行同業(yè)融資是金融租賃公司的主要資金來(lái)源。此次，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，允許符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級(jí)債，豐富金融租賃公司資本補(bǔ)充渠道。允許符合條件的金融租賃公司通過(guò)發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化等方式多渠道籌措資金。研究保險(xiǎn)資金投資金融租賃資產(chǎn)。并且，支持金融租賃公司開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，給予金融租賃公司跨境人民幣融資額度；建立形式多樣的租賃產(chǎn)業(yè)基金，為金融租賃公司提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源。