“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”2015年8月國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見鼓勵彈性作息。
近期,河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實施細則,落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假,刺激旅游消費需求。其中,各地出臺周五下午加周末的2.5天小長假措施尤其引發(fā)社會關(guān)注。據(jù)新華社
記者了解到,2015年已經(jīng)有江西上饒市、湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局開始嘗鮮2.5天小長假。
寧鄉(xiāng)縣旅游局規(guī)定:每年夏季的7月1日至10月1日實行周五下午與周末休假,周五半天假可用平時加班時間相抵。上饒市提出從2015年8月份開始實行夏季周末休兩天半短假,執(zhí)行時間為每年的6月1日至8月31日,所休時間從年休假中扣除。
“短途旅游,時間充裕。”在上饒市婺源江灣司法所工作的方立冬2015年夏天享受了首個2.5天小長假。
“平時工作壓力還是很大的,計劃2016年夏天開車去三清山避暑,放松一下。”
“從8月12日發(fā)文至31日止,2015年共施行了3周時間。”江西上饒市旅發(fā)委副主任汪漢新說,“上饒市作為江西旅游大市,兩天半小長假刺激了旅游消費市場,尤其是農(nóng)家樂等新業(yè)態(tài)發(fā)展。”
實行彈性工作是否會影響百姓辦事?上饒市房管局房產(chǎn)交易中心主任駱飛說,2015年該中心選擇周五半天休假的職工還不多。“未來如有更多職工選擇周五下午休假,辦事窗口就會實行輪班機制,絕不會出現(xiàn)無人辦理業(yè)務(wù)的情況。”
有些城市已實行2.5天小長假
一些地方出臺了具有本地特色的小長假政策。如重慶鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位職工以拼假、湊假方式旅游;甘肅、廣州等地提出將推行中小學(xué)生春假或秋假制度。在出臺彈性工作制的大多數(shù)地區(qū),主要將2.5天小長假模式與“夏季作息”相結(jié)合,而這些新政策大多要從2016年開始實施。
除了政府機關(guān)和事業(yè)單位,在上海、廣州等大城市,一些企業(yè)開始“比照”試行2.5天小長假。據(jù)了解,上海某外企實行“不定時工作制”,只要求員工上午10時至下午4時半的核心工作時間必須在崗,其余時間可自行彈性安排工作。在廣州,某金融理財公司已開啟2.5天休假模式。
事實上,近年來已有不少旅游公司在探索開發(fā)周末小長假產(chǎn)品。廣州某旅行社于2013年推出周五下班即出發(fā)的旅游線路,大受市場歡迎,該線路以省內(nèi)游及周邊游為目的地。而在北京,有旅行社已開始瞄準(zhǔn)2.5天小長假境外游。
有些大城市企業(yè)已實行2.5天休假
40小時工作時間不能少 這個難題如何解決
國家旅游局表示,彈性作息須遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提,不是縮短每周法定工作時間周五下午直接放假。“也就是說,周五下午假與年休假是并列關(guān)系,不是重合關(guān)系。”一位專家說。
周五半天時間如何挪?同城旅游華南區(qū)副總經(jīng)理蘇峰說,在“40小時”的前提下實施起來難度較大,主要問題在于周五下午的4個小時往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9個小時,操作起來有些不切實際。
蘇峰建議,新政策應(yīng)該更加靈活。例如,“40小時”是國家法律規(guī)定每周工作時間的上限,能否改為“38小時”?“即周五下午3點提前兩小時下班,這樣就不用考慮挪時間的問題。”
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